乌克兰现有15台核电机组，发电量占全国总发电量的44%，核燃料全部由俄罗斯供应。核燃料持续稳定供应对乌克兰经济发展和人民生活至关重要。尽管俄罗斯保证稳定供应，但乌克兰仍不放心。乌克兰要走多元化之路，不受制于人，是一个合理的抉择。

2013年11月之后，乌克兰危机已成为冷战后东西方关系的分水岭。国际问题战略家开始以东西方新冷战的视点观察。2014年3月26日《国际核工程》编辑达马林普尔发表了《乌克兰：被钉在民用核冷战上》的文章，分析了“民用核冷战”的形势。把西屋公司与俄罗斯在中东欧国家新建核电和老核电厂的核燃料供应，纳入东西方新冷战的范畴。乌克兰核电机组由俄罗斯供应核燃料，成了牵制乌克兰“西倒”的绳索，西方国家千方百计要切断这条绳索。

在美国政府主导，美国-乌克兰商业理事会(USUBC)具体促成下，西屋公司同乌克兰签订合作协议，开始西屋核燃料进军乌克兰的计划。

相关分析

1.设计不相容和发生重大事故的可能性是存在的。

两个联合声明提出了西屋核燃料与俄罗斯设计反应堆的核燃料不相容的问题，西屋公司则说完全兼容。燃料组件设计者与堆芯结构设计者未进行有效交流，没有在组织上、程序上消除可能存在的不相容问题。

5月1日乌克兰《基辅邮报》报导，西屋公司已决定，要对TVS-W燃料组件的盒壳作修改，西屋公司在事实上已承认，它的核燃料设计与乌克兰反应堆存在有不相容问题。

西屋副总裁Tim˙Collier把问题发生的根源看成是两种组件之间的不相容是不对的，应是西屋燃料与堆芯结构的不相容。全部采用西屋核燃料装料，组件热膨胀对上下栅板的作用力，不是消除，而是强化，甚至可能引起上下栅板变形翘曲，控制棒下插卡棒概率增加;或者大批组件成“弓形”，都可能引发重大核事故。俄罗斯专家们的担忧不是没有道理的，发生重大事故的可能性不能完全排除。

2.坚持国际已建立的确保核安全的神圣规范。发现问题、承认现实、找准病根，标本兼治，设计内部的自恰，是确保安全的正确途径。

要经过严格的试验测试，加强沟通、严格审核审批制度。白俄罗斯专家安德烈˙库兹明认为，利用不同厂家生产核燃料，在理论上是允许的，关键是要做好在反应堆运行条件下的试验、测试。这些试验验证结果，还应经过堆芯设计者审核，确认其与堆芯设计没有不相容的因素，才能确保安全。取得核监管部门审批，颁发许可证，这是核电设计工作的常规，是设计管理上确保质量安全必须遵守的制度，这也是消除不相容因素的治本措施。俄罗斯专家认为“公然违反了世界共同的神圣的核能规范，这是对国际原子能机构和俄罗斯科学界的挑战”说得严厉了一点，但也不是没有道理。

严格责任制。反应堆是俄罗斯设计的，燃料是西屋设计的，一旦发生事故，是西屋负责，还是俄罗斯负责?俄罗斯联邦原子能机构负责人谢尔盖˙基里延科说：“我们的核燃料已经在堆内了，又加进美国的核燃料，还要我们负全责，合理吗?”“这是对我们的声誉和安全体系的威胁。”严格责任制，是福岛核事故后最重要的经验教训之一。涉及多个国家的核安全问题应由国际权威机构，如国际原子能机构干预和理顺关系，在组织管理体制上按标准规范程序进行，消除安全隐患。由西屋公司一家说了算，相容性问题是不可能完全解决的。

3.乌克兰核燃料供应多元化、自主化问题实际上已基本解决。

乌克兰通过采取引进技术、自主建厂、自主生产，摆脱对外依赖。在中部基洛夫格勒附近，乌克兰与俄罗斯TVEL核燃料厂按1：1合资建厂，设计年产量400吨铀、800个燃料组件，能够满足乌克兰核电厂的全部需求。该厂将于2015年开始生产并逐步提高产量，到2020年完成技术转让，全面自主生产。尚存的自主供应缺口，是2020年前核燃料自生产量的不足部分，且缺口不断缩小。应该说多元化问题已基本解决。西屋公司供应的替代方案，在试运行中又发生问题，停止了试验，技术问题尚未完全解决。与西屋公司签订2020年前长期供应合同，是在危机条件下的政治抉择。

4.冷战和颜色革命是消除设计不相容因素、确保安全的主要障碍。

消除不相容量因素的治本之举是作为局部的燃料组件设计，和作为总体的堆芯结构设计，双方和谐协调，诚信合作，共同硏究，排除一切不相容因素，这也是设计工作的常规和确保核安全的神圣的规范性要求。冷战和政治危机的背景，双方处于敌对状态，这个治本之举将无法实现。国与国之间的和谐关系是确保国际合作中核安全的重要保证。

结语

两个声明又一次敲响了可能突发核灾难的警钟。我们应给予关注。

确保核能安全，是全世界人民共同的要求。要有和谐的国际关系环境保证，保证多国合作中，严格按核安全规定程序办，充分交流沟通，审议批准，消除安全隐患，确保世界核安全的大局。乌克兰危机引发新的冷战，牵动世界人民的心。切不要因“政治”误判，而埋下诱发严重核事故的种子。

今日的世界并不安宁，美国战略东移，实施再平衡战略，西屋电气在欧洲民用核冷战中政治作用鲜明。对此，我们也应认真思考。(完)