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核电老大反对无效 中国要再造一个核电大公司

放大字体  缩小字体 中国核电网  | 发表于:2014-11-03 | 来源:财经综合报道
核电无疑是今年能源圈耀眼的一颗星。2014年年初开始,中国高层频频释放核电重启信号,从全国“两会”、国家能源委员会会议再到中央财经领导小组会议,高层多次表态要加快核电建设步伐。

核电龙头中国核工业集团、中国广核集团的上市计划正在紧锣密鼓的进行,核电小弟国家核电技术公司(下称国核技)也没落后,和唯一拥有核电牌照的中国电力投资集团(下称中电投)对外宣布进行重组合并。

7月,国核技新闻发言人郭宏波对外确认,和中电投的重组方案已上报国务院国资委。8月下旬,作为核工业部前身的中核集团,在其主办的《中国核工业》杂志上刊文表态,反对两家公司合并,建议参照俄罗斯、韩国的核电模式,呼吁中国核电体制改革应该重回“大一统”,将国内的核电企业合并为一家。因中核的不同声音,重组陷于停顿。

2014年10月31日,界面新闻记者从中电投知情人士了解到,中电投和国核技重组已在近日重启,“中电投和国核技的重组,被作为国资委力推的国企改革试点,步伐在加快。”该人士透露,在此前的重组方案基础上,9月做了进一步优化调整,但未透露具体内容。

关于重组路径,业内之前普遍认为,把国核技装入中电投更为合理,因为无论从体量还是业务范围,中电投都大于国核技,但鉴于国核技的特殊性,预计在合并后拥有较强的独立性。

但前述中电投人士告诉界面新闻记者,目前的重组方案更倾向于成立一家新公司,“另起炉灶,把两家公司都装进去,”他说,“重新命名一家新公司。”

  核电是中国国家领导人在推销高铁之外的又一张牌,国家主席习近平于3月出访欧洲各国时推销中国核电,并在核安全峰会上阐释中国的“核安全观”。6月,习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议,再次喊话抓紧启动东部沿海新核电项目建设。7月间,国务院总理李克强再次表态:“核电项目怎么样都要启动了。”

纵观中国三大核电企业,国核技资历最浅。2007年,国核技作为中国政府指定的引进三代核电技术(美国AP1000技术)的研发、设计、工程总包、设备材料制造的唯一企业,在北京成立。国核技的短板在于,从诞生起就仅仅是一家技术公司,没有建设队伍,更重要的是没有核电牌照,缺失了分享核电利润最为丰厚的核电站运营环节。

中电投虽位居五大发电公司之列,但近几年的发电装机容量日渐萎缩,资产规模在五大发电集团中最小,其火电权益装机规模也已被煤炭老大神华集团超越。

中电投手握另一张王牌。在2002年电力改革时成立五大发电公司,划分电力资产时,中电投被授予控股核电站开发建设资质,成为除中核和中广核之外,中国第三家拥有核电运营牌照的发电企业。

不过,虽然王牌在手,中电投的短板也很明显:缺乏核电技术研发、建设、运营方面经验,长期以来只能以参股或等比例控股的形式,与中核或中广核合作开发核电项目。

两家公司的重组合并“顺理成章”。中电投可借此进行战略转型,国核技则可以借助前者的核电资质以及丰富的核电站厂址资源,从一家技术公司转身为综合性能源实业公司,同时进一步巩固其中国核电巨头的地位。

况且二者之间还有着千丝万缕的联系。中电投持有国核技10%的股权,现任国核技董事长王炳华曾是中电投的第一任总经理,并力主推动中电投核电业务的发展。

上述中电投的内部人士曾告诉界面新闻记者,王炳华由中电投调任、组建国核技之初,一度身兼两职,同时担任中电投总经理与国核技董事长的职务。

对于两家副部级央企的合并,后续的人事安排也是外界猜测的焦点之一。公开资料显示,中电投总经理陆启洲1951年出生,退居二线的可能性更大,国核技董事长王炳华比陆启洲小三岁,是两家企业合并后“一把手”的不二人选。

有着这样深厚的渊源,中电投内部人士也毫不讳言,中电投首选的技术路线一定会是国核技的AP1000,而非另一三代技术“华龙一号。”

 
关键词: 核电 中广核 中电投
 
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