每经记者 原金 发自北京

自从福岛核事故后，中国审批核电新项目的工作至今已蛰伏3年之久。

而在2015年，作为“十二五”规划的最后一年，沿海核电站则有望再度掀起建设热潮。根据目前披露的规划，到2020年，我国核电装机容量将达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。当进入“十三五”以后，内陆核电站何时启动也留给人们巨大的想象空间。

国务院已经确定，要创新投融资机制，在更多领域向社会投资特别是民间资本敞开大门，尤其在核电等项目建设中要引入社会资本。业内专家预计，到2020年，我国核电建设总投资将达到约3000亿元，其中设备投资约1500亿元。如果设备国产化率达到60%~70%，那么国内核电设备制造企业将面临约千亿元的巨大蛋糕。

未来发展前景已经明朗

核电重启一直是2014年新能源领域的热门话题。

根据国际能源总署(IEA)在11月份最新的报告，至2040年，中国核能发电将占全球一半。不过，目前的现状是，中国只占全球不到2%的比重，美国核电总量领先全球。

“目前我国运行核电机组21台，装机容量1902万千瓦，在建的核电机组有27台，装机容量2953万千瓦，在世界上在建机组数排第一位。”国家能源局核电司司长刘宝华称。这就意味着未来中国核电发展的空间十分巨大。短期来看，未来6年内，中国的核电即将迎来一个发展机遇期。前不久刚刚公布的《能源发展战略行动计划 (2014~2020年)》中，重点描述了未来6年中国核电发展的前景，到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。

该计划称，在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设，同时还要积极推进核电“走出去”。

按照能源局的介绍，我国核电产业已经初步具备了在更高起点上发展的基础，不过，当前我国在核电发展方面还存在需要改善的地方。刘宝华表示，核电发展当前面临一些新的机遇和挑战。核电发展的保障体系还需要进一步完善，特别是法律保障体系。在我国，原子能法、核安全的有关法规，核电发展和管理的有关法规还没有正式出台，正在抓紧制定。

“核电快速发展对人才的要求也是很高的。培养一个核电高级操作员的成本大概和培养一个飞行员的成本差不多，我国第一代核电操作员都被称为‘黄金人’，他们对于核电安全非常重要。”刘宝华称。

相关技术实现突破

中国核电之所以有望在2015年得到高速发展，一个重要因素就是中国核电技术的进步。

2014年8月，国家能源局、国家核安全局牵头组织由我国43位院士和专家组成的专家组，对“华龙一号”总体技术方案进行全面评审并审核通过。当时，专家组认为，“华龙一号”成熟性、安全性和经济性可满足三代核电技术要求，设计技术、设备制造和运行维护技术等领域的核心技术具有自主知识产权，是目前国内可以自主出口的核电机型，建议尽快启动示范工程。

就在不久前，能源局复函同意广西防城港核电二期工程2台机组采用“华龙一号”技术方案。而在此前的11月初，中核集团福建福清核电站2个机组调整为“华龙一号”方案的申请也已获批。

至此，国内采用“华龙一号”技术方案的核电机组达到4台，总装机容量约400万千瓦。

“我国自主设计的三代核电技术”华龙一号“已经通过国家能源局和国家核安全局联合组织的设计审查。”刘宝华称，通过引进消化吸收，我国企业基本掌握了先进的三代核电技术，并且在这个基础上设计开发的CAP1400机型也已经完成初步设计，并通过国家审查。

同时，刘宝华还透露，“自主开发的具有第四代安全特征的高温气冷堆示范工程在山东建设情况总体顺利，第四代示范机组在全世界也是领先的。”

“现在其实也可以装CAP1400了，预计明年能获批落地。国家要集中精力先把‘华龙一号’运行起来，看安全和投入效果如何，而后核电行业走出去主要以 ‘华龙一号’品牌为主。”国家发改委能源研究所研究员姜克隽表示。

核电发展高峰即将到来

在政策以及技术利好的不断刺激下，核电重启就显得顺理成章。就在近日，中国核电重启迈出实质性步伐。据环保部网站公告，国家核安全局决定颁发秦山第二核电厂3、4号机组运行许可证，核电项目建设的重启，将使核电产业链迎来发展机遇。

未来核电市场规模还会不断增长，根据《核电中长期发展规划》提及，到2020年，核电装机容量将达到8800万千瓦，仅次于美国，位列世界第二。与此同时，国内核电市场仍旧在不断扩大。近日，能源局局长吴新雄公开表示，支持长三角区域新能源和可再生能源发展。在核电示范工程成功的基础上，积极支持长三角区域发展核电。

在国内核电项目重启的同时，核电也在谋求海外发展。

国际原子能机构预计，未来10年，除中国外全球约有60~70台100万千瓦级核电机组建设，海外核电市场空间将达1万亿元。

按照业内分析人士的分析，从目前看，2014年和2015年为已开工核电项目投入商业运营以及新开工项目数量的第一高峰期，“十三五”内陆核电若能放开，将打开成长空间且迎来第二高峰。

申银万国分析师钱启敏认为，从目前看，核电是可以贯穿整个2015年投资领域的大主题，海外营销、“走出去”值得期待。同时，国内核电项目重启后，后续核电装机规划的调整以及项目核准或开工的节奏，将直接影响核电板块相关投资标的的选择以及空间判断。