在国内核电建设进展不如人意的背景下，国家核电技术公司和中电投集团联合重组消息持续发酵。国家核电技术公司日前首次对网易财经确认，重组工作正在进行中。

这两大巨头的强强联合被认为将形成中国核电建设的“三家争霸”局面，而争霸背后，更是涉及到延续多年的核电技术路线之争。国家核电技术公司从美国引进的AP1000和中核、中广核两家力推的“华龙一号”，谁能在核电建设裹足不前中取得政府更大支持，值得关注。

独家回应 国家核电确认将重组

传闻越来越清晰，中国核电领域有望迎来一次大规模的资产重组。据《财经》报道，中电投集团总经理陆启洲日前证实，中电投集团和国家核电技术公司（简称“国家核电”）双方有意向进行合并，正在研究此事。

对于联姻中的另一家已经公开表态，国家核电方面也不再遮遮掩掩。该公司新闻发言人日前在回应网易财经询问时确认重组确有其事，“工作正在做，但是没有更多信息可以披露”，“现在不是说的时候”。

根据媒体此前报道，两家公司正在就重组整合制定方案，即将上报。至于具体进展外界还无从知晓，陆启洲则透露，双方合并也面临一些问题，比如新公司的发展战略以及人事安排等都需要解决。

目前，中电投作为发起股东，本身已经持有国家核电10%股权。但是，对于外界传闻的国家核电并入中电投成为一个独立下属单位的可能性，该新闻发言人直接予以否认。新闻发言人称，两家公司重组是进行合并，并不是要甲吃掉乙或者乙吃掉甲的问题，而是要结合组成新的公司。

资料显示，中电投位列中国五大发电集团，2013年旗下电力装机总量接近9000万千万，五大集团中规模最小，但是一个重要的优势是，中电投是五大集团中唯一具有核电开发资质的，这也是其和国家核电重组的最大筹码。

而国家核电成立于2007年，其主要使命就是从事AP1000技术的引进、消化、吸收、研发、转让、应用和推广工作。AP1000是世界第三代核电技术，国家核电代表中国政府从美国西屋公司引进。但是它自己没有核电建设和运营的资质，所以需要中电投这样的合伙伙伴。

中投顾问新能源行业研究员沈宏文对网易财经表示，国家核电和中电投的重组是强强联合，技术研发、工程建设、项目运营等业务的整合激昂有助于核电企业整体实力的攀升，核电建设“三家争霸”的局面将很快形成。“三家争霸”的另外两家是中核集团和中广核集团。

强强联合 加快AP1000项目建设进度

值得注意的是，如果国家核电和中电投两者合并得以顺利推进，凭借中电投的开发势力，或将有助于国家核电提升自己的资金和管控能力，应对它目前在浙江三门和山东海阳核电项目中遇到的部分困难。

在一篇已经被三门核电有限公司网站删除的内部文章中，作者称，国核工程有限公司是为建设三代核电项目于2007年成立的工程公司，没有任何成熟的工程项目经验，内部管理体系也在不断调整完善中，对核岛进度的管控能力有待加强。

“国家核电和中电投搞合并就是应对它面临的危机的无奈之举”，国内某核电巨头一位高管对网易财经表示。这位高管甚至认为，国家核电在引进AP1000技术后项目转化方面已经“走不下去了”。

作为中国政府确认的AP1000自主化依托项目，三门核电项目厂址位于浙江省东部沿海的台州市三门县健跳镇猫头山半岛上，一期工程总投资250亿元，将首先建设两台目前国内最先进的百万千瓦级压水堆技术机组；山东海阳核电项目与三门核电投资于建设规模类似，首期两台机组进度稍晚。

国家核电作为项目责任主体和核岛EPC总承包商承担着浙江三门和山东海阳项目各自两台机组的建设任务。但是，按照业内某核电专家对网易财经的说法，规划中将要在2013年年底投产的第一台浙江三门1号机组，已经比预定工期拖后25个月。

国家核电公司高层近一段时期在多个场合统一口径称，三门1号机组将于2015年底并网发电。而上述核电专家透露，国家核电高层曾承诺在7月份解决主泵的问题，这样才能如期在明年年底投产，但是最新的消息又称西屋公司提出主泵要重新设计和制造，这样的话明年年底能否投产都是个疑问了。

国家核电技术公司重大专项办公室主任范霁红在5月底对媒体透露，三门核电首堆有两年左右延误，主要原因有首堆的设计变更比较多，二是首次制造的设备交付遇到困难，如主泵和爆破法是首次在核电站使用。

上述某核电巨头高管对网易财经表示，由于AP1000技术是首次落地建设，目前最核心的技术成熟度不足，国家核电的三门和海阳项目已经成为“三边工程”（边设计、边研制设备、边施工），这是违反核电建设规律的举动。

作为竞争对手，上述某核电巨头高管显然不看好国家核电能把AP1000依托化项目建设好。但是国家核电方面，一直坚持的观点是，任何核电机组的首堆建设，都可能遇到一定的问题和现实挑战。

国家核电专家郁祖盛日前更是撰文提出，核电行业应该统一思想，坚定执行中央决策，当前中国的核电发展应按照国务院的统一安排，后续项目建设以AP1000核电技术及其再创新机型（CAP1400）为主有序开展。

技术之争 波及中国核电建设进程

上述某核电巨头高管对网易财经表示，国家核电在三门项目的延期甚至已造成当前国内核电建设没有可选技术的局面。著名核电专家、中国工程院院士叶奇蓁对网易财经表示，从当前国内各方面的需求看，加快核电发展已经是共识，但是在建设过程中也遇到了一些困难，出现“裹足不前”的局面。

在今年4月中旬举行的新一届国家能源委员会首次会议上，关于核电建设的表述还是“适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设”，而到了6月13日举行的中央财经领导小组工作会议上，对于核电的表述已经变成了“抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设。”

具体措辞上的紧迫性反应的是，自从中国核电建设从福岛核事故以后重启以来，建设进度一直不如人意。按照《财经》杂志记者的统计，中国今年仍未启动任何一座核电站的建设工作，“这种现象着实诡异。”

而对于中央最新的提出的“抓紧”一词是否对国家核电带来了压力，国家核电新闻发言人表示，关于“抓紧”如何解读，业内各方面还有不同解释，而作为国家核电来说，将是按计划推进，该怎么做还怎么做，不会说是什么压力。

在国内核电领域，多年来一直存在技术路线的争论，现阶段由于国家核电在引进建设AP1000项目上进展缓慢，批评的声音更是增多。从技术成熟度到经济效益，AP1000都成为被指责的对象。而那些反对者背后一个普遍的观点呼吁应该给国产技术发展的机会。

国内另外两大核电巨头中核集团和中广核集团联合研发了“华龙一号”核电技术，这是在中国核电产业发展数十年的基础上研发出的具有完全自主知识产权的技术。日前中核方面曾对网易财经表示，“华龙一号”已经具备开工条件，但能否在国内应用到具体核电项目上，还要等国家安排。

按照媒体报道，中国政府选定的核电技术是三代核电技术，在引进AP1000后也成为中国的主流机型，甚至将来自主化后研发的CAP1400技术将成为中国的唯一选择。而“华龙一号”被定位是只能出口，不在国内应用。

但是叶奇蓁院士的观点是，在压水堆技术路线的指引下，几种或多种机型的并行发展，对于我国核电建设是有利的，也是打破目前僵局的一个办法。这样的观点在国内相当一部分专家中成为主流。中国核能行业协会副秘书长徐玉明上月底也曾公开表示，新建核电机组的技术路线选择，是我国要实现2020年核电规划目标所面临的一项重要挑战。

徐玉明表示，目前AP1000依托项目因各种原因出现工期推迟状况，影响了后续工程开工。所以，要打破裹足不前的僵局，必需创新思维，在压水堆统一技术路线下，鼓励和推进多种机型并行发展。（翟瑞民）