我国核电发展面临的不是技术问题，不是资金问题，也不是安全问题，而是公众认知问题。如何创新沟通方式、增进互信,将是核电安全工作的重中之重

“发展核电，是我国能源战略的必然选择。”11月4日，在环境保护部召开的核电话题专家解读会上，国家核安全局副局长、环保部核设施安全监管司司长郭承站说，我国是发展中大国，工业化、城镇化进程需要大量的能源支撑，目前过于依赖煤炭，导致能源结构失衡。在这样的情况下，不仅能源安全得不到保障，环境保护的压力也逐渐加大，核能是目前惟一可大规模利用的替代能源。

中国工程院院士潘自强认为，我国大气污染严重，化石燃料特别是煤炭等是污染的主要来源。“通过系统全面的比较研究，核电是对环境影响极小的清洁能源，加快发展核电是减少我国环境污染和温室气体排放的现实有效途径。”

发展核电是摆在我国面前的现实选择，但日本福岛核事故的阴霾依旧笼罩在公众心头。不少人因此担忧，我国能确保核电安全吗？我国的核电安全监管水平如何？如果发生类似的核电安全事故，我国能否有效应对？

“核电链是安全的工业。”潘自强说。在综合研究了国内外的一些核事故后，他强调，核电链发生事故的几率是很小的，即使发生了日本福岛第一核电站和切尔诺贝利这样的灾难性事故，从整体上看，也没有改变“核电是清洁、安全的能源”的结论。

事实也是如此。我国民用核能开发利用30年来，核安全业绩保持良好，从未发生过2级及以上的运行事件，也未发生过对人员或环境造成污染和危害的事件。福岛核事故后，我国对运行和在建核电厂进行了综合安全评估，结论是“安全风险处于受控状态，安全有保障。”环保部核电安全监管司副司长汤搏告诉《经济日报》记者，“在世界核运营者组织（WANO）主要运行性能指标中，我国运行核电机组普遍处于国际较高水平，部分机组达到国际先进水平，有些机组更是名列前茅。”

据中国核能行业协会副理事长赵成昆介绍，我国核与辐射安全监管事业从1984年起步，至今已走过30年，逐步筑起了核与辐射安全的坚强屏障，确保了我国核与辐射安全水平的持续提高。据了解，国家核安全局不仅对核电站实施了全过程、全方位、分阶段的监管，还对核电机组排放物进行严格监管，建立了国家核安全局、企业、事故应急3套监测体系。监测结果表明，我国运行核电厂流出物排放均低于国家规定的控制值。环保部副部长、国家核安全局局长李干杰表示，我国已建立了一套覆盖全面、层级清晰的核安全监管技术支持机构组织体系。

当前，我国在建核电机组数量位居世界第一。根据规划，到2020年，我国核电装机容量将达到8800万千瓦，仅次于美国，位列世界第二。我国在用和废弃放射源总数量超过20万枚，且仍在以每年15%左右的速度继续增加；另外，射线装置也超过了12万台。核能开发和核技术利用的快速发展，也带来了新的核安全风险，核安全监管工作面临新形势、新任务、新要求。

据介绍，今后我国将在体系、机制、能力等方面加大核电安全监管建设。郭承站强调，“我国核电发展面临的不是技术问题，不是资金问题，也不是安全问题，而是公众认知问题。如何加强与公众沟通、创新沟通方式、增进互信,将是核电安全工作的重中之重。”他表示，下一步，希望能向各级政府、学校、社区、社会团体以及广大公众讲清楚，“我国核电是安全的”。