作为非完全竞争市场的中国核电工程建设市场一直以来都是中核建一家独大。而在核岛施工工程市场上更是其一家独享。但这种行业垄断，有望在未来被其它建设公司联手打破。

2014年11月，国家发改委正式向国务院申报启动核电新项目审批。如果顺利，三个核电项目的6台机组（辽宁大连红沿河5、6号机组工程、山东荣成石岛湾CAP1400示范项目以及福建福清核电站5、6号机组），预计最快将在今年底通过正式批准。

这6台核电新机组的上马，意味着上千亿市场的开启。而这上千亿资金中，将有大部分被用于核电站的核岛上。

“保守估计，一台百万千瓦核电机组的投资成本在200亿元左右，将有三分之二的资金投入在核岛上，包括设备、土建、设备安装等费用。” 一不愿具名的核电专家对记者表示。

核岛是核电站安全壳内的核反应堆及与反应堆有关的各个系统的统称，主要包括反应堆厂房(安全壳)、核燃料厂房、核辅助厂房、核服务厂房、排气烟囱、电气厂房等，是核电站最为核心的部分。

由于核电产业的特殊性，核电工程建设市场为非完全竞争市场，行业内竞争企业数量有限。尤其是对于进入核岛施工，由于受资质限制等原因，一直是其他工程建设公司可望而不可及的领域。

一直以来，中国核工业建设集团（以下简称“中核建”）在我国核岛施工工程市场上，长期占据绝对主导地位。但这种行业垄断，有望在未来被其它建设公司联手打破。

中核建的市场

“可以说，这是中核建一家的市场，因为他承建了我国全部在役核电站的核岛工程。”中国核能行业协会副秘书长徐玉明对记者表示。

中核建先后完成了浙江秦山核电站、广东大亚湾核电站、广东岭澳核电站、江苏田湾核电站核电机组等全部在役核电机组的核岛及部分常规岛工程建设。此外，目前正在承担包括辽宁红沿河核电站、广东台山核电站、福建福清核电站、浙江三门核电站等共计12个核电站28台机组的核岛及部分常规岛工程建设。

目前国内已建和在建的48 台机组的核岛工程中，除台山核电站2 号机组的核岛土建工程、阳江核电站 5 号、6号机组的核岛安装工程外，其他核岛工程均由中核建承建。

核电工程业务范围主要包括核电站核岛、常规岛、BOP 工程及其它与核电站相关工程。常规岛和 BOP工程建设市场，由于工程难度和特殊性不及核岛建设，目前国内参与竞争的企业较多，包括各大型建筑企业、火电建设企业等，市场竞争激烈。

但核岛的土建和安装工作，主要由中核建下属中国核工业第二二建设公司、中国核工业二三建设公司、中国核工业二四建设公司、中国核工业华兴建设公司、中国核工业第五建设公司这5 家单位来承担。

这5家企业也各有分工。中核二三公司是规模最大的核工程综合安装公司，基本承担了大多数核电站核岛的安装工作；中核二二公司、中核华兴公司在核岛上的主要施工业绩是在土建部分；中核五公司在原先核岛土建的基础上，也在逐渐进入安装部分。

“核岛的建设和安装利润非常高。尤其是设备的安装工作，常规岛安装四个，还不如核岛施工一个。”某不愿透露姓名的核电人士对记者坦承，“真的干一年可以吃三年。”

由此可见，中核建在核岛工程上独享丰厚的利润。根据中核建旗下中国核工业建设股份有限公司发布的《首次公开发行A股股票招股说明书》显示，2013 年，核电工程建设业务板块实现营业收入高达123.9亿元，占主营业务收入的 33.17%。

希冀进入的第三方

对于核岛工程这一巨大蛋糕，其它工程建设公司自然心向往之。但由于核岛工程的特殊性，这一垄断市场并不能轻易打破。

　　据了解，能够进入核岛施工的企业必须获得相应的资格证书，而民用核承压设备安装资格许可证则是重要证书之一，决定了该公司能否进入核岛进行设备安装，由国家核安全局审查和办理。

记者根据资料整理统计，目前，国内获得民用核承压设备安装资格许可证的企业共有16家，除去中核建下属上述的5家企业外，还包括广东火电工程总公司、浙江火电建设公司、山西省电力公司电力建设四公司、江苏省电力建设第一工程公司、安徽省电力建设第二工程公司、天津电力建设公司、河北省电力建设第一工程公司、江西省火电建设公司、上海电力建设公司、深圳山东核电工程有限责任公司。此外，还有其它省电力工程公司正在申请该许可证。

但现实是，虽然其他11家具备进入核岛施工的资格证书，但在长时间内，并无一家进入核岛这一市场。“有行业资格，但并不能踏入行业，是目前核岛这一市场的问题。”上述不愿具名的核电专家说。

即使能够参与到核电站常规岛的建设中，但不能进入核岛施工，在核电核心领域分一杯羹，始终是众多火电工程建设公司的遗憾。直到广东火电工程总公司成功进入阳江核电CPR1000核岛安装，这一市场垄断才被撕开一道裂缝。

之前，广东火电一直承担了阳江核电一期工程3、4号机组常规岛建安及BOP安装建设任务。但在2013年6月，成功中标了阳江核电5、6号机组核岛安装工程，得以进入核电建设领域最为核心的核岛建设领域，被业内称为核岛领域的“破冰之旅”。

之后， 浙江省火电建设公司也传出消息，其成功中标国家16个重大科技专项之一的我国自主三代核电品牌CAP1400示范工程——山东荣城石岛湾核电站2号核岛安装施工任务。

“但火电工程公司想要在核岛市场中更进一步，困难重重。个别火电工程公司希望完全打破这一市场，但是成果不大。”徐玉明也对记者表示。“中核建当然是希望一家独享，但是从业主的角度看，多家参与的方式会更好。”

眼下，对于火电工程公司来说，进入这一市场的最大壁垒在于没有项目业绩。“核电业主在选择承包商时，除去管理、技术、成本等因素外，更倾向于选择具有丰富核电建造经验的承包商。”辽宁红沿河核电公司副总经理张树军对记者坦承。

想要能够获得核岛施工工程，必须打通核电业主。广东火电之所以能够顺利获得阳江核岛按照工程，跟与中广核的关系密不可分，因中广核一直希望能够培养本地的工程建设公司。

据记者了解，浙江火电获得CAP1400的核岛安装施工任务，但不能真正进入核岛核心的安装领域，只是做核岛安装的辅助性工作。

也就是说，火电工程公司能够承担核岛安装任务，但大多也是安装核承压设备安全等级在二、三级的设备，核承压设备安全等级一级的设备，还不能接触到。

但随着火电市场容量增速的放缓，其它具有资质的火电工程公司对于核岛领域都有所期待，但不敢轻易尝试。多位专家建议，对于完全没有业绩的火电工程公司来说，跟中核建下属的企业进行合作，从中核建所承包的项目中分包部分核岛建设和安装工作，或许是能够进入核岛的方式之一。